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中共鐵嶺市委七屆十三次全會召開

2020-12-11 09:09來源:鐵嶺日報社

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市委常委會主持會議。全會審議通過了《中共鐵嶺市委關于制定鐵嶺市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。李士偉作工作報告,隋顯利就《建議(討論稿)》向全會作說明


(鐵嶺日報記者/張政)中國共產黨鐵嶺市第七屆委員會第十三次全體會議,于2020年12月10日召開。

42名市委委員,8名市委候補委員出席這次全會。

全會由市委常委會主持。全會深入貫徹習近平總書記“9·28”重要講話精神和黨的十九屆五中全會精神,認真落實省委十二屆十四次全會部署,分析當前形勢,部署“十四五”工作任務。全會審議通過了《中共鐵嶺市委關于制定鐵嶺市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。市委書記、市人大常委會主任李士偉代表市委常委會向全會作工作報告,市委副書記、市長隋顯利就《建議(討論稿)》向全會作說明。

中共鐵嶺市委七屆十三次全體會議會場  鐵嶺日報記者 楊也迅 攝

會議期間,與會同志進行了深入討論。大家一致認為,黨的十九屆五中全會是我們黨在全面建成小康社會勝利在望、全面建設社會主義現代化國家新征程即將開啟的重要歷史時刻召開的一次十分重要的會議,全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》深刻指明了今后一個時期我國發展的指導方針、目標任務、戰略舉措,是引領全面建設社會主義現代化國家開局起步的綱領性文件。前不久召開的省委十二屆十四次全會,深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,明確了“十四五”時期推進遼寧全面振興全方位振興的重點任務。全市各級黨組織和廣大黨員干部要增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,扎實推動黨中央決策部署和省委工作要求落實落地。

全會充分肯定鐵嶺“十三五”時期全面建成小康社會取得的決定性成果。一致認為,“十三五”時期是鐵嶺振興發展極不平凡的五年。面對經濟和社會發展遇到的諸多困難特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊,在中央及省委的堅強領導下,市委不忘初心、牢記使命,團結帶領全市廣大黨員干部群眾,認真貫徹落實習近平總書記關于東北、遼寧振興發展的重要講話和指示批示精神,攻堅克難、砥礪奮進,扎實推進鐵嶺振興發展各項事業。綜合實力穩步提升,全市經濟企穩向好;經濟結構持續優化,供給側結構性改革不斷深化,糧食生產連年豐收,工業經濟不斷壯大,民營經濟對經濟增長的拉動作用持續增強;創新創業活力不斷顯現;全面深化改革取得新進展,營商環境明顯改善,機構改革成效明顯,國資國企改革穩步推進,剝離辦社會職能基本完成;對外開放水平進一步提升,以“一帶一路”遼寧(鐵嶺)科技創新合作周為平臺的國際化創新合作成果初顯,與淮安對口合作不斷深入;三大攻堅戰成效顯著,現行標準下農村貧困人口全部脫貧,生態環境明顯改善,防范化解重大風險取得積極成效;社會事業全面進步,教育、醫療、文化、就業和社會保障等公共服務優質化均等化步伐加快,社會治理效能有效提升,法治鐵嶺建設扎實推進,人民生活水平不斷改善,社會保持和諧穩定;全面從嚴治黨取得重大成果,政治生態明顯改善,干部干事創業激情明顯提高?!笆濉币巹澞繕巳蝿占磳⒒就瓿?,全面建成小康社會勝利在望,鐵嶺振興發展邁出堅實步伐。全市上下要再接再厲、一鼓作氣,確保如期全面建成小康社會,為開啟全面建設社會主義現代化新征程提供有力支撐。

全會深入分析了鐵嶺振興發展面臨的形勢,認為當前和今后一個時期,鐵嶺振興發展仍然處于重要戰略機遇期,但也面臨許多風險挑戰。全市各級黨組織和廣大黨員干部要胸懷中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,牢牢把握我國社會發展主要矛盾的變化,把握發展基礎、發展優勢和巨大潛力,增強機遇意識和風險意識,發揚斗爭精神,在危機中育先機、于變局中開新局,抓住機遇、應對挑戰,堅定信心、奮發前進。

全會提出了到二〇三五年遠景目標,這就是:展望二〇三五年,鐵嶺與全國、全省同步基本實現社會主義現代化,實現新時代全面振興全方位振興,綜合實力將大幅躍升,經濟總量和城鄉居民人均收入邁上新臺階,建成數字鐵嶺、工業強市,躋身創新型城市行列;基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化,建成現代化經濟體系;各方面制度更加完善,基本實現治理體系和治理能力現代化,建成更高水平的法治鐵嶺、平安鐵嶺;建成文化強市、教育強市、人才強市、健康鐵嶺,公民素質和社會文明程度達到新高度;廣泛形成綠色生產生活方式,生態環境根本好轉,人與自然和諧共生目標基本實現;形成對外開放新格局,成為對外開放新高地;基本公共服務、基礎設施通達程度實現大幅躍升,人民生活更加美好,人的全面發展、全市人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。

全會提出了“十四五”時期鐵嶺經濟社會發展指導思想和必須遵循的原則,強調要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,深入貫徹落實習近平總書記關于東北、遼寧振興發展的重要講話和指示批示精神,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅定不移貫徹新發展理念,堅持穩中求進工作總基調,以推動高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以優化營商環境為基礎,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,以全面從嚴治黨為保障,統籌發展和安全,服務構建新發展格局,推進治理體系和治理能力現代化,全力補齊“四個短板”,扎實做好“六項重點工作”,深入落實“四個著力”“三個推進”,堅持創新驅動、工業強市、生態立市、三產融合、四化并進,努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展,全面展示新時代鐵嶺振興發展的生動畫面和宏大場景。要堅持黨的全面領導,健全和完善黨領導經濟社會發展的體制機制,不斷提高貫徹新發展理念、構建新發展格局能力和水平,為新時代鐵嶺全面振興全方位振興提供根本保證。堅持以人民為中心,堅持新發展理念,堅持改革開放創新,堅持系統觀念,堅持瞄準目標、奮發有為,以新思維新觀念謀振興,以新擔當新作為求突破,扎扎實實把鐵嶺的事情干好。

全會提出了“十四五”時期鐵嶺經濟社會發展主要目標,這就是:錨定二〇三五年遠景目標,綜合考慮我市發展的階段性特征和未來發展的支撐條件,通過五年努力,新時代鐵嶺全面振興全方位振興取得新突破,形成營商環境好、創新能力強、區域格局優、生態環境美、開放活力足、幸福指數高的振興發展新局面,為鐵嶺二〇三五年基本實現社會主義現代化奠定堅實基礎。綜合實力實現新躍升,經濟發展質量和效益明顯提高,經濟結構和產業結構明顯改善,產業基礎高級化和產業鏈現代化水平大幅提升,產業競爭力明顯增強;改革開放邁出新步伐,體制機制創新取得重大成效,市場化法治化國際化營商環境建設取得明顯成效,形成更高水平開放型經濟新體制;創新發展取得新成效,科技創新體系進一步完善,人才聚集能力明顯加強,創新對經濟發展的貢獻率顯著提高;區域發展形成新格局,空間發展格局不斷優化,城鄉宜居水平明顯提高,以人為本的新型城鎮化建設加快推進,使鐵嶺成為“沈大哈長”主軸線上的重要節點城市和高質量發展增長極,形成服務全省振興發展戰略的支撐;社會文明程度實現新提高,人民思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質進一步提高,人民精神文化生活日益豐富,凝聚力進一步增強;生態文明建設取得新成效,生產生活方式綠色轉型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,城鄉人居環境明顯改善;民生福祉達到新水平,實現更加充分更高質量就業,基本公共服務均等化水平持續提高,全民受教育程度不斷提升,多層次社會保障體系更加健全,脫貧攻堅成果鞏固拓展,鄉村振興戰略全面推進;治理效能得到新提升,社會主義民主法治更加健全,社會治理特別是基層治理水平明顯提高,防范化解重大風險體制機制不斷健全,發展安全保障更加有力。

全會提出,要堅持創新驅動發展,在全面提升核心競爭力上實現新突破,加快推動創新平臺建設,促進科技成果轉移轉化,強化企業創新主體地位,全面優化創新生態,培育引聚創新創業人才。要以優化營商環境為基礎全面深化改革,在激發市場主體活力上實現新突破,持續優化營商環境,深化國資國企改革,深化農村改革,更好推動非公有制經濟高質量發展,深化財政金融改革,推進高標準市場體系建設。要做實做強做優實體經濟,在構建支撐高質量發展的現代產業體系上實現新突破,改造提升優勢產業,培育發展新興產業,大力發展數字經濟,推動軍民融合深度發展。要堅持生態立市,在推動綠色發展上實現新突破,持續加大環境整治力度,提升生態系統質量和穩定性,加快形成綠色生產生活方式,全面提高資源利用效率。要提升供給質量激發消費潛能,在服務構建新發展格局上實現新突破,全面擴大內需有效暢通國內大循環,進一步提升開放合作水平。要堅持農業農村優先發展,在全面推進鄉村振興上實現新突破,提高農業質量效益和競爭力,發展壯大縣域經濟,深入實施鄉村建設行動,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。要優化區域經濟布局,在推進區域協調發展和新型城鎮化上實現新突破,打造“沈大哈長”沿線工業經濟高質量發展軸,建設西部遼河流域生態文明創新示范帶和東部綠色經濟帶,建設全域國家級現代農業示范區,積極融入以沈陽為中心的現代化都市圈,推進以人為核心的新型城鎮化,加強基礎設施建設。要著力保障和改善民生,在提高社會建設水平上實現新突破,實現充分就業和持續增收,健全多層次社會保障體系,推進教育事業高質量發展,繁榮文化事業和文化產業,加快建設健康鐵嶺,加強和創新社會治理。要統籌發展和安全,在建設更高水平的平安鐵嶺上實現新突破,提高維護國家安全能力,維護經濟安全,保障人民生命安全,維護社會穩定和安全。要堅持黨的全面領導,凝聚實現“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標的強大力量,提高黨領導貫徹新發展理念、構建新發展格局的能力和水平,推進社會主義政治建設,激勵廣大黨員干部奮發進取、擔當作為,完善規劃制定和落實機制。

全會號召,全市廣大干部群眾要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅決貫徹省委各項決策部署,在市委的堅強領導下,同心同德,拼搏進取,奮力實現新時代鐵嶺全面振興全方位振興,為奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利而努力奮斗!

正市級離退休老同志;不是市委委員、候補委員的市委、市人大常委會、市政府、市政協副秘書長以上領導同志;市人大、市政協各專門委員會和辦事機構主要負責同志;各縣(市)區黨政主要負責同志;市委各部委、市(中、?。┲备鲉挝?、市直各事業單位、有關院校、市屬企業集團主要負責同志;市紀委常委列席會議。


編輯:韓濤
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